最火鄂尔多斯地区装备制造业发展政策与战略探析东方通用涂料服装机械电教设备穿刺饰

2022-08-10 10:43

鄂尔多斯地区装备制造业发展政策与战略探析

1 发展的政策机遇

1.1国家政策

中国东部沿海地区的经济重心加快了向西部地区的转移,国家有关政策大力支持西部发展制造业,为鄂尔多斯发展制造业提供了良好的机遇。

国家发展和改革委员会国务标记机院西部地区开发导小组办公室编制的《西部大开发“十一五”规划》指出,西部要“着力振兴装备制造业”。

在国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》中提到:扼流圈“到2010年,不同型号的实验机功能有所不同发展一批有较强竞争力的大型装备制造企业集团,增强具有自主知识产权重大技术装备的制造能力,基本满足能源、交通、原材料等领域及国防建设的需要,依靠区域优势,发挥产业集聚效应,形成若干具有特色和知名品牌的装备制造集中地。逐渐形成重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备等专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局”。

1.2地方政策

鄂尔多斯装备制造基地在《经济和社会发展第十二乒乓球馆个五年计划纲要》提到,把鄂尔多斯装备制造基地建设成为全市场转型升级的主窗口、招商引资的主平台和加速新型工业化的主阵地,力争打造中国西部地区一流的装备制造基地。

鄂尔多斯依托丰富的自然资源,按照国家和地方政策,抢抓机遇,并且制定有力战略措施,特别在人才力吸引、招商政策、财力投入等方而,加大力度,为本市经济结构转型升级,装备制造业的发展开创良好局、

2 战略举措探索

2.1国民经济的基础性战略性产业

机械工业是国民经济的装备产业,是科学技术物化的基础,是高新技术产业化的载体,是国防建设的基础工业,也是为提高人民生活品质提供消费类机电产品的行业。而装备业义称为机械工业乃至整个制造业的“母机”,是为国民经济各部门提供技术装备的基础性、战略性产业。

2.2发挥地区资源优势及促进经济发展的必然要求

鄂尔多斯地区丰富的资源带动经济社会可观的发展,是无可争辩的事实。但是,资源再丰富,终究是有限的,只有大力发展其他经济产业,尤其是大力发展装备制造业才能提高社会经济实力,提高本地区的经济竞争力,实现本区域经济健康快速的发展。

现在鄂尔多斯的装备制造业发展十分落后,基本没有较大的制造企业和知名的机械电子类产品。在机械制造领域,没有完整的机械制造厂,甚至关于产品的维修和配件产品的供应,都完全依赖于从其他地区进货;从上升一个层次讲,对于基本机械产就其生产范围而论品的精加工及从事表面处理等技术的企业,目前都还没有一家。

通过调研活动的进行发现,一些旗镇领导呼吁要建设机械工厂,缓解维修和配套件供应。一位有经验的大型化工基地总指挥强烈要求建设机械制造厂,就地解决非标设备的制造问题。而鄂尔多斯的经济主要体现为矿产资源的大力开发和房地产产业的发展。

由上可见,鄂尔多斯地区产业结构单一,过度依赖于有限的资源优势,缺少配合资源能够长期并存的机械装备制造业。由于装备制造业的低迷现状,导致了相关领域的人才发展跟不上,从而更限制了本

地区改善经济结构的发展目标。

鄂尔多斯的经济,一直以来饱受国人关注,原因无外乎以下两点:

一是经济发展速度突飞猛进,但是其重点依赖却是相关资源产业和房地产产业;

二是地方消费随着经济的发展增速迅猛,很难让外地来本地投资或旅游的人接受。

那么,要改善鄂尔多斯的相关的经济环境,就得从产业结构入手,大力发展基础产业也就是装备制造业,改善投资环境,引进相关专业人才,利用现有的经济资源优势,由强补导蜀,力争在数年内创造出国内知名品牌,服务鄂尔多斯地区经济发展。

2.3加强汽车产业链的发展

汽车产业链繁多,而相关的延伸行业又非常丰富。除了部分应用于汽车产业外,还可以配套加工其他产业所需要的机械化产品,加强汽车产业链的建设与发展,促进鄂尔多斯地区产业结构转型,引进消化相关汽车及机械制造类人员入住鄂尔多斯,增加鄂尔多斯地区人口数量,改善人居环境,改善投资环境,提高人口数量,改善消费结构,促使本地区经济合理快速发展。

2.4以市场为导向开拓新领域新产品

依托重点工程,推进重大技术装备的自主制造,是国务院制定的振兴装备制造业的工作方向,也是市场的需求。地区装备制造业要首先围绕满足地区市场需求建设,坚持瞄准市场走向,关注装备制造业的发展趋势,合理布置相关企业,给予适当经济和地区政府支持,力争培育大型企业集团,形成有集聚效应特色集群,就一定能把装备制造业建成为鄂尔多斯市又一大新兴的支柱产业。

3 探索装备制造配套企业的优惠政策

3.1引进主导产业配套企业的政策优惠

为了加快发展壮大鄂尔多斯装备制造基地的丰导产业,提高产业就地配套率,尽快做强做大先进的装备制造业,达不到配置煤炭资源条件的,为装备制造基地的汽车产业、电子产业、能源装备制造产业、航空产业配套的企业和其他科技含量较高、成长性较好的中小企业,鄂尔多斯装备制造基地管委会制订了在厂房建设办公用房、职工食宿、税费减免、子女入学、家属调动及资金扶持等十条优惠政策。

3.2引进汽车配套企业的政策优惠

为不断发展壮大鄂尔多斯地区装备制造业,鼓励发展具备科技含量高、附加值高、产业链长及经济拉动能力强的汽车产业,加大汽车配套企业引舟山进力度,不断加快区域新型工业发展步伐,提升产业层次。鄂尔多斯东胜装备制造基地根据相关文件规定,就引进汽车配套企业在引进人才、科技研发自主创新、税费及融资担保等方而,制定了优惠政策,吸引相关企业入园投资。

3.3引进装备制造企业的其他相关政策优惠

为不断发展壮大本地区装备制造业,鼓励发展具备科技含量高、附加值高、产业链长及经济拉动能力强的汽车产业,加大汽车配套企业引进力度,不断加快鄂尔多斯地区新型工业发展步伐,提升产业层次。

根据《鄂尔多斯市东胜区人民政府关于引进高端人才和创新机构的实施意见的通知》(东政发E20 L O]1 2号)和《鄂尔多斯市东胜区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见的通知》(东政发E20 L O]1 4号)等有关文件规定,就引进汽车配套企业制定如下优惠政策:

(1)引进人才方而。对入驻的汽车配套企业的高级管理人才和技术人才,给予一定的补助;解决引进人才配偶就业、子女入学工作问题;保障优良的就医条件;培养高素质汽车生产技术人才和管理人才;解决汽车配套企业员工的东胜区户籍;提供宜居宜业的生活环境;奖励在汽车科技创新、科技成果转化中做出突出贡献、创造经济效益的科技人员。

(2)税费方而。在企业开工规划建设期间,对项目的相关规费给予优惠和减免;支持企业享受国家西生物医药领域高端功能植/参与医用材料部大开发、高新技术产业以及内蒙古促进高新技术成果转化和高新技术产业化的若干规定等政策中规定的税收优惠政策;对汽车配套企业的高级管理人才、高级技术人才和高级技师给予经济奖励;对企业贡献大的给予土地使用税收进行补贴。

(3)融资担保方而。一是对符合规定的汽车配套企业,在本市区担保机构当年发生的贷款担保业务,区政府给予1%的保费补贴,每个企业年度最高补贴额不超过8万元;二是积极推行中小企业存货、应收账款等低质这也将给挤出机行业提供不竭的发展动力押贷款和担保;三是积极鼓励企业上市,具体奖励执行鄂尔多斯市有关政策。

4 结束语

鄂尔多斯市委和市政府依据国家相关政策,确定了装备制造在国民经济中的地位,并且制定了相应战略举措,实施优惠政策,加大招商引资力度,使得本市装备制造业有了长足发展,为本市“结构转型、创新强市”战略拉开了序幕。

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